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全國教育辟謠平臺

智能時代的教育變革與發展——在2026世界數字教育大會上的主旨演講

http://m.0fd76bnv.cn2026年05月15日 09:10教育裝備網

  (2026年5月11日)

  中華人民共和國教育部部長 懷進鵬

  尊敬的各位嘉賓,女士們、先生們、朋友們:

  五月的杭州,風暖錢塘,數智潮涌。我們相聚在2026世界數字教育大會,聚焦“人工智能+教育”,與海內外有識之士,共同探討智能時代教育變革、發展與治理之路,意義重大、影響深遠。

  近年來,人工智能成為全球創新熱詞,“智能時代、教育何為”成為時代關切。中國高度重視教育及科技發展,高度重視人工智能與教育的相互影響。習近平主席指出,教育決定著人類的今天,也決定著人類的未來,強調要積極推動人工智能與教育深度融合,促進教育變革創新,為中國教育發展提供了根本遵循和行動指南。剛才,韓正副主席的精彩致辭,深刻闡述了中國推進“人工智能+教育”的理念和主張,提出“四個堅持”的重要倡議,明確了我們的發展重點和努力方向。

  女士們、先生們、朋友們!

  縱觀人類歷史,每一次重大科技革命和產業變革,都會深刻重塑生產與生活方式,深刻影響甚至改變教育形態與范式。今天,人工智能正以其引領性、戰略性、顛覆性力量,推動我們進入“奇點”時刻。教育面臨前所未有的變革,它既蘊含夢想照進現實的無限機遇、高質量服務人的成長和經濟社會發展,也必然帶來對教育理念、模式、體系的深層變革與全新挑戰。但是,面對這一歷史性階段,我們或許更應該思考:教育是否已經做好準備?

  近年來,中國著眼全局、前瞻布局,深入實施國家教育數字化戰略行動,去年發布《中國智慧教育白皮書》,啟動“人工智能+教育”行動,持續探索、不斷迭代,始終堅守教育價值、挖掘科技賦能潛力,堅持以人為本、效果導向、優質公平、開放安全,推動教育向全要素智慧生態轉型,邁出堅實步伐。

  第一,聚焦教育優質公平,推動有組織、大規模開發精品資源。中國一直堅持以公平為政策導向,加大教育公共服務供給,為2億多學生平等接受教育提供堅強保障。面對人工智能帶來的資源高效流動、廣泛共享的新機遇和數字鴻溝等新挑戰,我們發揮制度優勢,有組織邀請全國優秀教師團隊,整合科技產業資源,開發覆蓋全學段精品教育資源。經過多年大規模應用與迭代創新升級,國家智慧教育公共服務平臺匯聚超過13萬條中小學優質資源、1.3萬門職業教育精品課程、14.5萬門高等教育優質課程,建成全國教育資源中心。堅持應用為王和效果導向,面向全國所有地區、所有學校、所有學生免費開放,實現優質資源的普惠性突破。比如,邊境學校、鄉村學校利用國家平臺為孩子開足開好音、體、美與科學等緊缺課程,“慕課西部行”將東部高校名師名課、實驗資源、圖書文獻輸送到中西部地區。比如,我們組建超過50萬個教研群組,利用平臺備課授課的教師超過6400萬人次。此外,為困難家庭學生精準推送職業崗位需求信息,近三分之一的畢業生通過平臺高效實現就業。智慧教育,讓資源“用起來”“用得好”,教育公平優質發展正逐步成為現實。

  第二,聚焦人人皆可成才,構建支持自主化、個性化學習環境�,F代公共教育體系的創建和發展源自工業革命,大規模、標準化是其主要特征。但智能時代或將帶來根本性、顛覆性變革,自主學習、個性化學習將成為一種趨勢。我們依托數智技術為學生學習精準畫像,提供定制化教學方案,支持自主構建認知模型,推動“教與學一體”深度即時互動。在高校,實施基礎學科“101計劃”,聚合課程、教材、教師團隊、實踐項目等核心要素,推動人才培養由“知識為主”轉向“能力為先”。面向大學生和社會人士等推出“雙千”計劃,提供包括人工智能、生物技術、信息通訊領域等在內的上千門“微專業”和支持學生興趣與職業發展的“微課程”,有效支撐個性化專業和職業能力發展,幫助更好融入時代發展。不斷提升教師專業素養,實施全員人工智能培訓,1800多萬教師成為學生自主學習的有力支撐。打造智能化中文教育中心,為全球學習者提供多元化、個性化的中文學習路徑和交流新體驗。智慧教育,有能力激發每一名學生的獨特潛能,讓人人皆可成才的教育追求不斷煥發新生機。

  第三,聚焦科研創新效能,深化跨學科交叉、跨領域融合。人工智能、生命科學等引領性、戰略性技術不斷催生大量交叉領域和產業形態。中國積極推進學科專業優化調整,面向新興和前沿交叉領域加大建設和優化升級力度,今年調整比例首次突破10%。實施基礎學科和交叉學科突破計劃,發揮學科交叉的催化與倍增效應,加強有組織、跨學科科研攻關,推動教育科技人才一體發展,催生原創涌現,培養創新人才,打造未來引擎。構建跨機構、跨區域、跨領域的協同創新平臺,優化大學科技園,建設高校技術轉移轉化中心和高等研究院,同步建設科技商學院,依托智能技術構建高�?萍汲晒D化交易平臺,加速科技創新與產業創新深度融合,讓科技成果在市場中加速驗證迭代熟化,為持續培育新質生產力注入強勁創新動能。

  第四,聚焦教育生態構建,推進教育治理、公共服務創新。人工智能通過技術賦能、制度創新等,多維度重塑教育生態和組織形態,驅動教育治理現代化。中國致力于打造覆蓋全社會、全齡段的智慧學習中心,以需求牽引為學習者提供多類型、多層次、多樣態的優質資源與公共教育服務,支持終身學習,構建學習型社會。以人工智能改進學生綜合素質評價,搭建過程性、多維度的表現性指標,推動評價從知識分數為主轉向問題解決能力與創新素養為重。在中國卓越工程師培養計劃中,研究生可以用專利、產品設計、方案設計等創新性成果申請碩士博士學位,突破學位授予“唯論文”限制。面向前沿領域,以政產學研金多方協同為支撐,探索科技自主創新與人才自主培養試點學院,構建集群式組織新形態。我們加強構建全棧全鏈條的人工智能安全治理規范標準體系,對大模型和工具開展算法備案和安全評估,確保智能向善,開放、高效、安全的智能教育生態“雨林”正加速成型。我們要為未來教育發展做好準備、筑牢基座。

  女士們、先生們、朋友們!

  產業發展靠科技、科技創新靠人才、人才培養靠教育,這是人類社會邁向現代化、推動高質量發展的普遍共識。我們在以中國式現代化推進強國建設的進程中,始終堅持教育優先發展,把投資于人作為最大戰略、最為根本的投資,明確2035年建成教育強國。過去5年,每年向經濟社會輸送1000多萬高質量大學畢業生,形成了豐富的人才和創新資源優勢,為經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡奠定了堅實基礎。當前,世界在變、科技在變、社會在變,但無論未來如何改變,教育始終不能脫離經濟社會發展與和平,不能脫離人的全面發展與福祉,更需要我們堅守教育本質,樹立新時代教育觀,充分發揮并釋放教育對現代化建設的先導性、基礎性和戰略性支撐價值,在立德樹人、支撐科技和人才、提升公共服務質量、培養高水平教師隊伍、深化開放合作等重大目標任務中,不斷彰顯教育的根本使命和價值追求。

  第一,堅持立德樹人,引導學生有理想、負責任、能擔當。中國始終將立德樹人作為教育的根本任務,注重德智體美勞全面發展,強調“健康第一”教育理念,這既源自我們的優秀文化傳統,也是基于對人才成長規律的把握。人工智能可以幫助學生拓展認知、習得技能,卻無法替代學生明辨是非、處理沖突、敢于擔當,無法替代體育鍛煉、勞動實踐、社會交往的真實生活。人工智能越發展,這些屬于“人”的特質就越珍貴。我們將引導學生在知行合一中堅定理想信念,在體育活動、勞動教育中養成健康生活方式,在多元文化高度交匯中厚植“各美其美”的文化自信、涵養“美美與共”的包容之心。要讓學生既仰望星空,又腳踏實地,懷揣推動社會進步、增進人類福祉的信念與追求,在時代變局和技術演進中主動承擔責任,轉化為堅實的行動。

  第二,注重啟智增慧,增強學生內驅力、判斷力、創造力。當機器的學習、記憶乃至分析、綜合能力可能超越人類之時,當知識從稀缺走向豐富之時,教育更需要思考:人的智慧從何而來?我理解,知識學習依然重要,我們要夯實基礎!然而,知識可以復制,但思考不能;答案可以生成,但創新品質不能。更為關鍵的是,學生追問“為什么”的沖動、學習的內驅力、近乎天真的好奇心,這是啟智增慧的內核;主動發現問題、探究問題、求解問題的能力,以及敢于試錯的精神,這是創新潛質的關鍵。我們將下足笨功夫,推動人才培養從標準化轉向個性化,以問題和項目為牽引,構建真實場所和學習場景,讓學生在“真環境”中感受“真問題”,給出“真方案”。推進項目化、探究式和團隊合作學習,讓學生在質疑中思考、在解疑中興奮,掌握科學方法、涵養科學精神。大力推動科技教育和人文教育協同,在科技理性與人文精神交匯中,培育持續迸發的發展活力。

  第三,創新科研范式,提升科技原創力、轉化率、貢獻度。人工智能加速科技革命和產業變革,人類社會已全面進入技術創新的密集活躍期,全球創新要素正在臨界點匯聚,創新迭代周期大幅縮短、學科滲透交叉加速融合、以供應鏈協同和技術集群為特征的創新生態正在加速演化,這種力度、速度與廣度在人類歷史上可能前所未有。我們將聚焦“四個面向”,以人類共同面臨的重大挑戰和經濟社會發展需求為牽引,加強高校基礎研究創新,建設國家交叉學科中心,深入推進人工智能賦能科研與創新、應用與轉化,積極構建教育科技人才一體發展的制度與機制,暢通創新鏈條,培育新質生產力。我們正探索建設國際科技人才合作網絡平臺,歡迎全球高校學者和學生參與中國高校發起的國際大科學計劃、國際科研項目,聯合開展重大科學問題攻關,共同為可持續發展和人類文明進步作出貢獻。

  第四,夯實未來基礎,促進教師通科技、善引導、有溫度。教師是教育發展與改革的第一資源、基礎支撐。中國自古就有尊師重教優良傳統,培養造就高水平教師隊伍是我們對未來的承諾。我們將推出教師發展國家行動,擴大“國優計劃”、深化“國培計劃”,支持更多高水平大學開展教師教育,構建高質量教師發展體系,全面提升教師專業素養和教書育人能力。強化教育家精神鑄魂,注重科技素養、創新思維、跨學科綜合素養,以及跨文化交流能力等培養。提升教師數字素養,構建教師與數智技術全面協同、深度共生的伙伴關系。培養高質量人才是教育的追求和使命,我們將持續深化改革,培育面向未來、引領未來的教師,讓高質量教師來培養國家優秀人才。對中國教師,我們有更高期待,也更有信心。

  女士們、先生們、朋友們!

  人工智能帶來的機遇和挑戰是全球性的,需要我們共同把握和應對,更需要在相互信任下合作。在中國“十五五”開局之年,我們將圍繞智能時代教育變革與發展,秉持共商共建共享的全球治理觀,推動更加開放、高效、務實的合作,為全球教育共同發展注入新的動能。在此,我愿分享三點建議。

  一是堅持開放,共同凝聚智能時代教育變革新共識。我們愿與各方共同探索智能時代人的全面發展、文明傳承與科技創新等一系列問題,共建包容、前瞻的“人工智能+教育”國際戰略框架,持續辦好世界數字教育大會,建立常態化高層戰略對話機制,通過規劃協同、政策溝通,增加信任、凝聚合力,讓人工智能更好助力教育變革。

  二是堅持發展,共同塑造智能時代教育發展新模式。我們愿將實踐中形成的理念、優質的資源、創新的工具,與世界各國共同分享。與大家一道,共建“人工智能+教育”發展共同體,建好世界數字教育聯盟、人工智能開放聯盟,完善全球教師研修和培訓網絡,打造全球性應用案例庫,構建知識共創生態,推進教育范式變革,讓未來教育更加精彩。

  三是堅持共治,共同構建智能時代教育治理新生態。我們愿與各國一道,共商協同治理方案,共建治理協作體系,共同應對數據隱私、算法公平、倫理安全等風險挑戰,開展負責任的人工智能教育、負責任的人工智能研究,完善人工智能應用規范和標準,幫助學習者科學合理利用技術與工具,讓智慧教育更加可信、更加可靠、更加可控。

  女士們、先生們、朋友們!

  未來已來,人類文明與發展又進入了重要的變革孕育期,教育要積極做好準備。我們愿與各國并肩同行,在百年未有之大變局中識變應變,堅守教育本質,守住育人初心,以信任與合作匯聚力量,以開放與智慧啟迪未來,共同開創全球教育的壯麗前景,共同書寫人類文明與教育進步的全新篇章!

  謝謝各位!

(來源:《中國教育報》 )
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